Welt & Politik Völkerrecht im Nahostkonflikt: Das Recht auf Selbstverteidigung hat Grenzen

17:20  19 mai  2021
17:20  19 mai  2021 Quelle:   zeit.de

Nra-T-TOUTS-Foto von MOM, Kind, das Gewehre am Muttertag totiert -Hirt bei einem "März für unsere Rallye der Leben in Santa Fe, New Mexico.

 Nra-T-TOUTS-Foto von MOM, Kind, das Gewehre am Muttertag totiert -Hirt bei einem Der National Rifle Association benutzte Muttertag, um ein Foto einer erwachsenen Frau und einem jungen, weiblichen Kind zu präsentieren, um zu sagen, dass der Verein immer noch an Selbstverteidigung und Zweite Änderungsrechte glaubt. Oh, und glücklicher Muttertag. Ihr Browser unterstützt dieses Video nicht Das Foto zeigt eine junge Frau und ein Kind, die vor einiger nicht erheblicher Bürste im Hintergrund mit hellen Buchstaben auf dem Rahmen standen, "Mama erhielt kein Opfer." Der -NRA 'S Tweet

Dass Israel sich gegen Angriffe verteidigen darf, steht außer Frage. Doch auch wer in den Krieg zieht, muss sich an Regeln halten.

Israelischer Luftangriff auf Gaza Stadt © Mahmud Hams/​AFP/​Getty Images Israelischer Luftangriff auf Gaza Stadt

Dennis R. Schmidt lehrt internationale Beziehungen an der Swansea University in Wales und ist dort Director of Postgraduate Research im Fachbereich Politics and Cultural Studies. Er hat in London, Washington und Durham in Völkerrecht und Internationaler Politikwissenschaft promoviert und beschäftigt sich insbesondere mit rechtlichen und ethischen Fragen des globalen Regierens – dazu gehören auch die normativen Dynamiken des Kriegsrechts und des internationalen Strafrechts.

Nahostkonflikt: Keine Entspannung in Sicht

  Nahostkonflikt: Keine Entspannung in Sicht Israels Luftwaffe zerstört weitere Ziele im Gazastreifen - und tötet hochrangige Vertreter der Hamas. Das könnte den Konflikt anheizen. Die USA wollen Vermittler senden. Israel und die militanten Islamisten im Gazastreifen haben ihren blutigen Schlagabtausch auch am Mittwoch fortgesetzt. Bei erneut intensivem Raketenbeschuss durch Militante aus Gaza wurden am Abend in Israel mehrere Menschen verletzt.Ein Kind in Sderot schwebte nach Angaben des Rettungsdienstes Magen David Adom in Lebensgefahr. Israelische Medien berichteten, es handle sich dabei um einen fünfjährigen Jungen.

Die Reaktion der Bundesregierung auf die aktuelle Eskalation der Gewalt im Nahostkonflikt war klar. "Es sind Terrorangriffe", stellte Regierungssprecher Steffen Seibert fest und verurteilte den andauernden Raketenbeschuss der Hamas auf Israel. Gleichzeitig unterstrich Seibert das Recht Israels, "sich im Rahmen der Selbstverteidigung gegen diese Angriffe zu wehren".

Ebenso hatte Außenminister Heiko Maas schon früh per Twitter Israel das "Recht auf Selbstverteidigung" zugestanden. Und auch US-Präsident Joe Biden verwies in den vergangenen Tagen mehrmals auf Israels "legitimes Recht", sich selbst und seine Bevölkerung zu schützen.

Dass Israel sich gegen Angriffe auf seine Bevölkerung militärisch zur Wehr setzen darf, steht außer Frage. Dennoch kann das aktuelle Vorgehen Israels im Gazastreifen nicht als "gerecht" bewertet werden, wie der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu zuletzt behauptete.

Bundesregierung verurteilt "Terrorangriffe" militanter Palästinenser auf Israel

  Bundesregierung verurteilt Die Bundesregierung hat die Raketenangriffe militanter Palästinenser aus dem Gazastreifen auf Israel scharf verurteilt und das Recht Israels auf Selbstverteidigung unterstrichen. "Es sind Terrorangriffe", sagte Regierungssprecher Steffen Seibert am Freitag im Namen von Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) in Berlin. "Nichts rechtfertigt solchen Terror." Der Raketenbeschuss müsse "sofort aufhören", betonte Seibert. Ein Sprecher des Auswärtigen Amts sagte, die Sicherheit Israels sei für Deutschland von größter Bedeutung. "Das Ziel ist ein möglichst schnelles Ende der Gewalt", hob er hervor.

Krieg ist kein rechtsfreier Raum

Bereits im Mittelalter beschäftigten sich Theologen und Philosophen mit der Frage, unter welchen Bedingungen Krieg erlaubt ist. Es entstand die "Lehre des Gerechten Krieges" – ein Katalog ethischer Prinzipien und Regeln zur Einschränkung militärischer Gewalt, der noch heute von Wissenschaftlern diskutiert und weiterentwickelt wird.

Basierend auf der Lehre des Gerechten Krieges lässt sich das Völkerkriegsrecht in zwei Bereiche unterteilen. Der erste (jus ad bellum) beinhaltet die Bedingungen, die erfüllt sein müssen, um den Einsatz militärischer Gewalt zu rechtfertigen. Selbstverteidigung gegen einen Aggressor gilt in diesem Zusammenhang als einzig formal anerkannter Rechtfertigungsgrund zur Anwendung von Gewalt in den internationalen Beziehungen.

Es geht allerdings im Völkerrecht nicht nur um das Recht zum Krieg, sondern auch um das Recht im Krieg. Der zweite Bereich des Völkerkriegsrechts (jus in bello) befasst sich ausschließlich mit den moralischen Grenzen der Kriegsführung.

Sanders: Netanyahu hat "rassistische Nationalismus"

 Sanders: Netanyahu hat Sen. Bernie Sanders (I-Vt.) Bernie-Sanders (I-Vt.) Ist der Druck auf die Biden-Regierung, um wachsende Gewalt in Israel zu vermitteln, und beschuldigt den israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu der Anbau von "zunehmend intolerierender und Autoritäre Art des rassistischen Nationalismus. " © Greg Nash Sen. Bernie Sanders (I-Vt.) Spricht von Reportern in einem Gastaufsatz für die New York Times, Sanders, den Vorsitzenden des Senats-Haushaltsausschusses, stellt fest, dass die Vereinigten S

Nur militärisch relevante Ziele

Wer in den Krieg zieht, muss militärische Mittel nach dem Prinzip der Verhältnismäßigkeit einsetzten. Grundlegend hierfür ist das Diskriminierungsprinzip. Soll heißen: Nur Kombattanten – also Personen, die den Streitkräften der Konfliktparteien angehören – sowie militärisch relevante Ziele dürfen angegriffen werden.

Die Regeln der Kriegsführung wurden seit Mitte des 19. Jahrhunderts detailliert festgeschrieben und in verschiedenen internationalen Verträgen kodifiziert. Den Kern bilden die Haager und Genfer Abkommen, sowie deren Zusatzprotokolle. Zusammengenommen dienen sie dazu, Leiden so gering wie möglich zu halten und Prinzipien der Menschlichkeit in Zeiten des Krieges zu bewahren. Daher wird dieser Teil des internationalen Rechts auch als humanitäres Völkerrecht bezeichnet.

Aus Sicht des Völkerrechts stellen sich somit zwei Fragen. Erstens: Kann Israel sich im aktuellen Konflikt mit der Hamas auf das Recht zur Selbstverteidigung berufen? Zweitens: Halten sich die beteiligten Parteien an die Regeln des Krieges?

Nahostkonflikt: Warum Israel gezielt ein Medienhochhaus in Gaza zerstörte

  Nahostkonflikt: Warum Israel gezielt ein Medienhochhaus in Gaza zerstörte Die israelische Armee verteidigt den Angriff damit, dass die radikalislamische Hamas in dem Gebäude über "militärische Ressourcen" verfügt habe.Eine Stunde vor dem Angriff erhielt der Palästinenser Dschauwad Mahdi einen Anruf von einem Mann, der sich als israelischer Geheimdienstoffizier vorstellte. "Er forderte mich auf sicherzustellen, dass das Gebäude innerhalb von einer Stunde geräumt wird." Mehdi bat nach Angaben der Nachrichtenagentur AFP vergeblich um etwas mehr Zeit, damit die Journalisten ihre Ausrüstung zusammensuchen und mitnehmen könnten, bevor sie das Haus verlassen.

Wie in fast jedem Krieg ist auch im Nahostkonflikt die rechtliche Gemengelage historisch politisiert und hoch komplex. Einer der Gründe hierfür ist der umstrittene Status der Palästinensergebiete.

Der Gazastreifen ist kein souveräner Staat. Nachdem Israel 1967 im Zuge des Sechstagekrieges militärische Kontrolle über den Gazastreifen erlangt hatte, galt das Gebiet offiziell als besetzt. Israel bestritt dies stets. Verschiedene internationale Institutionen sowie das israelische Verfassungsgericht selbst hatten den Status Israels als Besatzungsmacht jedoch bestätigt.

Im Jahre 2005 löste Israel seine Militärstützpunkte auf, evakuierte israelische Zivilisten und zog sich aus dem Gazastreifen zurück. Für Israel hatte sich die Frage nach dem Besatzungsstatus damit endgültig erledigt.

Besatzungsmächte haben Pflichten

Das völkerrechtliche Kriterium für eine Besetzung lautet jedoch "effektive Kontrolle". Demzufolge kann ein Gebiet auch ohne stationierte Streitkräfte als besetzt gelten. Vielmehr geht es darum festzustellen, ob und in welchem Ausmaß ein Akteur in der Lage ist, Kontrolle über ein Territorium auszuüben.

Nimmt man das Kriterium der "effektiven Kontrolle" als Maßstab, so gilt der Gazastreifen auch weiterhin als besetzt. Israel kontrolliert den Luftraum über Gaza. Die israelische Armee führt weiterhin Militäroperationen auf dem Gebiet durch, patrouilliert fast täglich dessen Küstengewässer und entscheidet, welche Menschen und Güter die Grenzen passieren dürfen.

Nahost-Konflikt: Israels Luftwaffe bombardiert weiter Hamas-Tunnelsystem in Gaza

  Nahost-Konflikt: Israels Luftwaffe bombardiert weiter Hamas-Tunnelsystem in Gaza Ein hochrangiges Mitglied der Hamas hält eine baldige Waffenruhe für möglich. Währenddessen USA lehnen eine UN-Resolution zur Gewalt in Nahost weiterhin ab. © dpa Binnen 24 Stunden seien Dutzende weitere Ziele der sogenannten Metro in dem Palästinensergebiet angegriffen worden, teilte die israelische Armee am Morgen mit. Nach mehr als acht Stunden Ruhe ist am Donnerstag in israelischen Orten an der Grenze zum Gazastreifen wieder Raketenalarm ausgelöst worden. Der Alarm kam kurz vor der Landung von Bundesaußenminister Heiko Maas (SPD), der Israel und die Palästinensergebiete besucht.

Ob der Gazastreifen weiterhin als besetzt gilt oder nicht, hat weitreichende rechtliche Konsequenzen. Das Völkerkriegsrecht legt Besatzungsmächten eine spezielle Sorgfaltspflicht auf und schränkt die Anwendung von Gewalt gegenüber der besetzten Bevölkerung erheblich ein. Letztlich stellt sich auch die Frage, inwiefern ein Staat sich auf das internationale Recht zur Selbstverteidigung berufen kann, wenn er Gewalt in einem Territorium anwendet, das er selbst besetzt.

Kriegsverbrechen auf beiden Seiten

Ob besetzt oder nicht, das humanitäre Völkerrecht verlangt von allen Parteien im Nahostkonflikt die Einhaltung klarer Regeln zum Schutz der Menschlichkeit. Diese werden mit grausamer Regelmäßigkeit verletzt.

Das wahllose Abfeuern von Raketen der Hamas auf israelische Städte hat nichts mit dem Schutz von Zivilisten zu tun. Im Gegenteil, sie nimmt bewusst die israelische Zivilbevölkerung ins Ziel und macht dabei keinen Unterschied zwischen Kombattanten und unschuldigen Frauen, Kindern und Männern. Auch gerade deshalb wird die Hamas von vielen Staaten, einschließlich der Europäischen Union, als Terrororganisation eingestuft.

Das gibt Israel noch lange nicht das Recht, mit aller Gewalt im Gazastreifen vorzugehen. Prinzipien der Verhältnismäßigkeit und militärischer Notwendigkeit müssen das oberste Gebot der israelischen Armee sein. Zivile Opfer sind um jeden Preis zu vermeiden.

In einem extrem dicht besiedelten Gebiet wie dem Gazastreifen ist dies nicht immer möglich. Die verheerend hohe Anzahl von Frauen und Kindern unter den Opfern in Gaza sowie Angriffe auf Wohngebäude und Büroräume von Journalisten zeigen jedoch nicht, dass Israel alles dafür tut, sich an das humanitäre Völkerrecht zu halten.

Ein Minimum an Menschlichkeit

Auch deshalb hat sich die Chefanklägerin des Internationalen Strafgerichtshofes, Fatou Bensouda, zu Wort gemeldet. Sie beobachtet die Ereignisse im Gazastreifen genau und erinnert an die laufende Untersuchung potenzieller Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die seit Juni 2014 in Jerusalem, dem Westjordanland und Gaza verübt wurden. Der Untersuchung vorausgegangen war eine lange Debatte über den Status von Palästina als souveräner Staat. Israel erkennt die Zuständigkeit des Gerichts weiterhin nicht an.

Abstrakte Diskussionen um die Anwendung und Grenzen des Völkerrechts können das unfassbare Leid der Menschen in Kriegsgebieten nicht lindern. Nichtsdestotrotz sollten wir alles dafür tun, Konfliktparteien an ihre moralischen und rechtlichen Pflichten zu binden. Nur so lässt sich auch in Zeiten des Krieges ein Minimum an Menschlichkeit bewahren.

Nahostkonflikt: Ein paar Jahre Ruhe .
Der Waffenstillstand ist keine Lösung des Nahostkonfliktes. Aber er hat zwei politische Nutznießer: Hamas als vermeintliche Hüter Jerusalems – und Benjamin Netanjahu. © Sebastian Scheiner, Mohammed Abed/​AFP/​Getty Images Israels Premier Benjamin Netanjahu (l.) und die Flagge der Hamas. Endlich Ruhe, der Waffenstillstand im Gaza-Krieg, der in der Nacht um 2 Uhr Ortszeit begann, scheint bislang zu halten. Und er dürfte stabil bleiben, denn weder die Hamas noch die israelische Regierung haben ein wirkliches Interesse, weiter zu kämpfen.

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