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Culture Lorsque les diffusions en direct échouent lors de réunions publiques, qui reste dans le noir?

21:16  24 octobre  2020
21:16  24 octobre  2020 Source:   cbc.ca

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The live streams for two public meetings in Hamilton failed, but the meetings proceeded. Here's why that's a problem. © Shutterstock Les diffusions en direct de deux réunions publiques à Hamilton ont échoué, mais les réunions ont continué. Voici pourquoi c'est un problème.

Des questions sur la transparence ont été soulevées après qu'un comité de la ville et le conseil scolaire public de Hamilton aient eu un crash de diffusion en direct, mais ont continué à tenir leurs réunions - qui sont censées être publiques - sans aucun moyen de les regarder.

David Siegel, professeur retraité de sciences politiques à l'Université Brock, a déclaré que les problèmes ne sont pas envisagés dans la législation autorisant les réunions électroniques. Et l'Ombudsman de l'Ontario dit qu'il examine même les cas impliquant des réunions virtuelles dans toute la province.

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Mais continuer lorsque le public n'y a pas accès, dit Siegel, en fait essentiellement une réunion privée.

"Une fois qu'il n'y a plus de diffusion en direct, ce n'est plus vraiment une réunion ouverte", a-t-il déclaré.

Le 5 octobre, le Hamilton-Wentworth District School Board (HWDSB) a tenu une réunion au cours de laquelle les administrateurs pouvaient poser des questions de santé publique sur la pandémie de COVID-19.

Mais la diffusion en direct a échoué et le procès-verbal de la réunion ne comprend aucune question ni réponse, ce qui signifie que les parents ne sauront pas exactement ce qui a été discuté.

Le 21 octobre, le comité consultatif LGBTQ de la ville, qui diffuse normalement sur YouTube et le site Web de la ville, a également coupé environ une heure en raison de problèmes de VPN.

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Il n'y a aucun enregistrement vidéo de l'une ou l'autre des réunions.

Lorsqu'un groupe organise la diffusion en direct, a déclaré Siegel, on pourrait dire qu'il fait ce qu'il peut pour rendre la réunion publique.

Donc, avoir un problème, dit-il, c'est comme avoir des gens se rassembler pour une réunion du conseil en personne, mais les lumières s'éteignent.

La réunion ne serait pas déplacée vers un autre endroit, expliqua-t-il. Il s'arrêterait jusqu'à ce que les lumières se rallument.

"Vous n'essaieriez pas de continuer cette réunion. Vous vous rendriez compte que vous ne pourriez avoir cette réunion que dans une salle du conseil avec la présence du public", at-il dit.

"Je pense que c'est probablement la chose à faire ... pour interrompre temporairement la réunion jusqu'à ce que vous compreniez quel était le problème avec la diffusion en direct, car à ce stade, vous n'avez plus de réunion publique."

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a person standing in front of a building: The city says if a live stream for a committee meeting can't be fixed within 15 minutes, the meeting should be adjourned. © Colin Cote-Paulette La ville dit que si une diffusion en direct d'une réunion de comité ne peut être fixée dans les 15 minutes, la réunion doit être ajournée.

Cela pose la question: quel est le plan si cela se reproduit, surtout s'il y a des informations cruciales ou des décisions prises sans que le public puisse suivre? Le porte-parole du

HWDSB, Shawn McKillop, a déclaré que si la diffusion en direct ne fonctionnait pas à nouveau et que les administrateurs continuaient d'appeler, la ligne de conférence téléphonique serait déconnectée. Les participants seront invités à rappeler et la conférence téléphonique sera enregistrée.

Un porte-parole de la ville a déclaré que depuis l'échec de la diffusion en direct, les divisions informatiques et de bureau ont donné des conseils aux hôtes de la réunion pour éviter que cela ne se reproduise.

Outre des conseils sur la technologie, les hôtes ont été informés que si une réunion est interrompue et ne peut pas continuer avec son flux en direct, elle doit être suspendue pendant 15 minutes maximum ou jusqu'à ce que le flux reprenne. S'il ne peut pas être redémarré dans ces 15 minutes, il sera considéré comme ajourné et le comité se réunira à la prochaine date de réunion prévue.

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Rencontres numériques en révision dans toute la province

L'Ombudsman de l'Ontario sait que les municipalités ont eu des problèmes avec les réunions virtuelles et la technologie, a déclaré son directeur des communications. Il y a même quelques cas en cours d'examen.

Il y a eu un rapport publié après le début de l'état d'urgence COVID-19 dans la province qui enquêtait sur une réunion virtuelle.

Dans le rapport, l'ombudsman Paul Dubé a déclaré que les municipalités devraient faire «autant que possible pour faciliter l'accès du public à toute réunion tenue électroniquement lors d'une déclaration d'urgence».

"L'obligation de tenir des réunions ouvertes au public n'est pas suspendue en cas d'urgence. J'encourage les municipalités à continuer de s'efforcer de mener leurs activités de la manière la plus transparente et ouverte possible tout en protégeant la santé et la sécurité publiques", at-il a écrit.

Une considération, a noté Siegel, est de savoir si le groupe en charge du streaming peut même dire si cela fonctionne toujours correctement. C'est pourquoi il recommande que tout soit enregistré.

Il s'attend à ce que ce type d'instance soit couvert dans les révisions futures afin que les gens sachent ce qui est attendu, en particulier lorsqu'il s'agit de moments cruciaux.

"Si vous étiez au milieu d'un débat pressant… et que vous deviez prendre des décisions à un certain moment, je ne sais pas ce qui se passerait", at-il dit.

La Loi de 2020 sur les municipalités de l'Ontario permet aux municipalités de tenir des réunions électroniques en cas d'urgence. La Loi sur l'éducation s'applique aux commissions scolaires.

Lorsqu'on lui a demandé de dire si la tenue de la réunion hors ligne constituait une violation des droits démocratiques du peuple, le bureau du maire a rappelé à CBC Hamilton sa réponse précédente.

McKillop a noté que le conseil est obligé de tenir des réunions accessibles au public conformément à la Loi sur l'éducation. Il a ajouté que le public peut contacter l'officier fiduciaire Heather Miller pour toute question relative à la réunion du conseil d'administration, et si cela concerne la santé publique, le conseil d'administration les contactera pour obtenir une réponse.

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C'est intéressant!