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Culture Comment le protocole de l’Irlande du Nord est devenu un problème dans l’administration des vaccins

23:56  29 janvier  2021
23:56  29 janvier  2021 Source:   news.sky.com

«Acte d'hostilité incroyable»: l'UE introduit des contrôles sur les exportations de vaccins vers l'Irlande du Nord

 «Acte d'hostilité incroyable»: l'UE introduit des contrôles sur les exportations de vaccins vers l'Irlande du Nord L'UE a introduit des contrôles pour empêcher l'exportation de vaccins COVID-19 du bloc vers l'Irlande du Nord. © Associated Press Le siège de l'UE à Bruxelles. Pic: AP Bruxelles a déclenché l'article 16 du protocole d'Irlande du Nord qui fait partie de l'accord de retrait du Brexit. Cette décision intervient au milieu d'une dispute avec le fabricant de vaccins AstraZeneca sur la fourniture de doses de vaccins aux 27 membres du bloc.

L’UE a décidé de remplacer temporairement une partie du protocole du Brexit sur l’Irlande du Nord, qui régit les accords commerciaux de la région avec le bloc et le reste du Royaume-Uni.

a truck that has a sign on the side of a building: A general view of Belfast Harbour (Liam McBurney/PA) © Liam McBurney Vue générale du port de Belfast (Liam McBurney / PA)

Voici les réponses à quelques-unes des principales questions sur le protocole et comment il a été rattrapé d'affilée par les vaccins Covid.

- Quel est le protocole?

C'était la résolution du principal point de friction dans les négociations de divorce sur le Brexit - la frontière irlandaise.

Afin d'éviter de perturber le commerce transfrontalier et le retour des points de contrôle le long de la frontière politiquement sensible, l'UE et le Royaume-Uni ont essentiellement convenu de déplacer de nouveaux processus réglementaires et douaniers vers la mer d'Irlande.

salue le revirement de Bruxelles sur l'offre de passer outre au protocole de l'Irlande du Nord

 salue le revirement de Bruxelles sur l'offre de passer outre au protocole de l'Irlande du Nord Le Premier ministre irlandais Le Premier ministre irlandais Micheal Martin a salué la décision de la Commission européenne de ne pas invoquer l'article 16 du protocole d'Irlande du Nord sur le Brexit. © Aaron Chown Le drapeau de l'Union flotte devant le bâtiment Berlaymont, siège de la Commission européenne à Bruxelles, pour la première fois cette année avant la visite du Premier ministre britannique Boris Johnson.

a person riding a horse on the side of a road: A group of horse riders crosses the border from the Republic of Ireland into Northern Ireland at Carrickcarnan in Co Louth (Niall Carson/PA) © Fourni par PA Media Un groupe de cavaliers franchit la frontière entre la République d'Irlande et l'Irlande du Nord à Carrickcarnan à Co Louth (Niall Carson / PA)

Cela signifie que les contrôles sont désormais axés sur le commerce entre la Grande-Bretagne et l'Irlande du Nord tandis que les marchandises sont censées pouvoir circuler librement à l'intérieur de l'île d'Irlande.

Le commerce entre l'Irlande du Nord et la Grande-Bretagne n'est en grande partie pas affecté par le protocole et reste fluide.

C'est un mouvement dans l'autre sens lorsque la nouvelle bureaucratie s'applique.

- Comment est-il structuré?

Aux termes du protocole, l'Irlande du Nord reste dans le marché unique de l'UE pour les marchandises.

Irlande du Nord applique également les règles douanières de l'UE dans ses ports, même si la région fait toujours partie du territoire douanier britannique.

Ireland dit non informé par l'UE du déclenchement du protocole Brexit

 Ireland dit non informé par l'UE du déclenchement du protocole Brexit L'Irlande n'a pas été consultée par la Commission européenne avant de chercher brièvement à restreindre certaines exportations de vaccins COVID-19 en invoquant une clause Brexit d'urgence liée à l'Irlande du Nord, a déclaré le ministre irlandais des Affaires européennes . © La décision d'invoquer le protocole d'urgence du Brexit en Irlande du Nord a suscité de nombreuses critiques à travers le pays ...

a large crane on the back of a train crossing a bridge: The Port of Belfast (Liam McBurney/PA) © Fourni par PA Media Le port de Belfast (Liam McBurney / PA)

Le protocole prévoit également que l'Irlande du Nord respecte certaines règles de l'UE en matière d'aides d'État et de TVA sur les marchandises.

- Qu'est-ce que l'article 16 du protocole?

Il s'agit d'un mécanisme au sein du protocole qui donne à l'UE et au Royaume-Uni la possibilité de suspendre unilatéralement certains aspects de ses opérations si l'une ou l'autre des parties considère que cet aspect cause des «difficultés économiques, sociétales ou environnementales».

a truck that has a sign on the side of a building: A lorry passes under a sign for the Stena Line Terminal 4 between Belfast and Cairnryan (Liam McBurney/PA) © Fourni par PA Media Un camion passe sous un panneau pour le terminal 4 de Stena Line entre Belfast et Cairnryan (Liam McBurney / PA)

Il est uniquement censé se déclencher face à des problèmes «graves» mais il n'y a pas de définition de ce qui constitue grave.

Si une partie déclenche l'article 16, l'autre est ouverte à une action de rééquilibrage en réponse.

PM appelle à une «action urgente» de l'UE après avoir «sapé» l'accord de l'Irlande du Nord

 PM appelle à une «action urgente» de l'UE après avoir «sapé» l'accord de l'Irlande du Nord Boris Johnson a appelé à une «action urgente» de l'UE pour résoudre les «problèmes en suspens» avec l'accord post-Brexit pour l'Irlande du Nord. © Imagebridge Il y a opposition au Protocole en Irlande du Nord Le Premier ministre a accusé Bruxelles d'avoir «sapé» et «suscité des inquiétudes» sur le Protocole d'Irlande du Nord, à la suite de la récente dispute sur les vaccins COVID. Mais il a juré que la place de l'Irlande du Nord au Royaume-Uni serait "protégée et renforcée". M.

L'article 16 est censé être une mesure temporaire, essentiellement une pause d'urgence, les deux parties étant censées travailler ensuite pour résoudre le problème.

- Pourquoi l'UE l'a-t-elle déclenchée?

Cette décision fait partie des efforts du bloc pour placer des contrôles sur l’exportation des vaccins Covid au milieu de sa dispute avec AstraZeneca sur son contrat de fourniture.

L'UE cherche à empêcher la circulation des vaccins produits dans ses États membres vers d'autres pays.

Dans un contexte britannique, le protocole NI présente théoriquement une porte dérobée permettant aux exportateurs de contourner ces contrôles et de transférer les vaccins au Royaume-Uni sans entrave.

Used hypodermic syringes used to administer Oxford-AstraZeneca Covid-19 vaccine inside a sharps box (Ben Birchall/PA) © Fourni par PA Media Seringues hypodermiques utilisées pour administrer le vaccin Oxford-AstraZeneca Covid-19 à l'intérieur d'une boîte pour objets tranchants (Ben Birchall / PA)

C'est parce que le commerce de l'UE vers NI est illimité selon le protocole, tout comme le commerce de NI vers GB.

Le déclenchement de l'article 16 concernant la circulation des vaccins ferme cette porte dérobée.

Gove demande à l'UE de prolonger les délais de grâce du protocole NI jusqu'en 2023

 Gove demande à l'UE de prolonger les délais de grâce du protocole NI jusqu'en 2023 Le Royaume-Uni a exhorté l'UE à abandonner une approche technique et légaliste du protocole d'Irlande du Nord car elle a demandé plus de temps pour résoudre les problèmes liés à son fonctionnement.

- Cela aura-t-il un impact sur l'approvisionnement en vaccins en Irlande du Nord?

Pas à court terme. Les vaccins

sont actuellement transportés en Irlande du Nord depuis la Grande-Bretagne dans le cadre du déploiement du gouvernement au Royaume-Uni.

- Est-ce la première mention du déclenchement de l'article 16?

Non. Les syndicalistes d'Irlande du Nord ont appelé le gouvernement britannique à le déclencher presque dès la fin de la période de transition le 31 décembre en réponse à la perturbation des échanges entre GB et NI.

La bureaucratie ajoutée créée par le protocole a entravé le mouvement de nombreux produits dans les premières semaines de son fonctionnement.

a train crossing a bridge over a body of water: People take part in an Irish unity march as they cross the Lifford Bridge on the border (Niall Carson/File/PA) © Fourni par PA Media Les gens participent à une marche pour l'unité irlandaise alors qu'ils traversent le pont Lifford à la frontière (Niall Carson / File / PA)

Le gouvernement a résisté aux appels, qualifiant les problèmes liés au commerce GB / NI de débutants problèmes.

Le gouvernement a présenté l'article 16 comme une option nucléaire.

Irlande du Nord: pourquoi le protocole post-Brexit divise toujours .
Depuis le 1er janvier et la fin de la période de transition post-Brexit, le Royaume-Uni est traversé par une frontière : en mer d’Irlande, entre la Grande-Bretagne et la province de l’Irlande du Nord. Avec la sortie du pays de l’Union européenne, c’était une obligation : il fallait délimiter les deux espaces douaniers. C’est ce qu’on appelle le protocole nord-irlandais. Cette solution ne plaît pas à tout le monde en Irlande du Nord. De notre correspondante à Dublin,En Irlande du Nord, la politique est quasiment binaire : on est soit unioniste, soit nationaliste. Les unionistes sont attachés à l’union avec le Royaume-Uni – schématiquement, la communauté protestante.

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