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Finance Prime d'activité : déjà plus de 3,7 millions de foyers bénéficiaires

12:41  17 novembre  2016
12:41  17 novembre  2016 Source:   lefigaro.fr

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Au lancement de ce dispositif d'aide aux travailleurs modestes, début 2016, l'exécutif avait prévu que 2 millions de foyers bénéficieraient de la prime d'activité. Le budget pour financer le «succès» de la prime d'activité devra être revu, pour 2016 et pour 2017.

figarofr: La secrétaire d'État aux Personnes handicapées et à la Lutte contre l'exclusion Ségolène Neuville. © PATRICK KOVARIK/AFP La secrétaire d'État aux Personnes handicapées et à la Lutte contre l'exclusion Ségolène Neuville.

Quand le gouvernement a lancé la prime d'activité, qui a remplacé le RSA activité et la Prime pour l'emploi (PPE) au début de l'année 2016, il avait annoncé que 4 millions de foyers français étaient éligibles. Ils sont plus de 3,7 millions de foyers en cet mi-novembre à en avoir bénéficié, a assuré la secrétaire d'État aux Personnes handicapées et à la Lutte contre l'exclusion Ségolène Neuville, à l'occasion de l'examen à l'Assemblée du budget 2017 dédié à la solidarité, l'insertion et l'égalité des chances, alors que le Secours catholique publie ce matin son rapport annuel, indiquant que «la pauvreté ne faiblit pas»,

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Un chiffre qui dépasse toutes les attentes. Au lancement de ce dispositif d'aide aux travailleurs modestes, l'exécutif avait prévu que 2 millions de foyers bénéficieraient cette année de la prime d'activité, dont le montant moyen est de 165 euros par mois. Un «objectif» dépassé dès le mois d'avril. Du coup, les 3,9 milliards d'euros prévus dans le budget de 2016 pour financer la prime d'activité vont être dépassés. «Sur l'année 2016, le taux de recours s'annonce bien supérieur à la prévision initiale du gouvernement, si bien qu'un abondement en loi de finances rectificative sera nécessaire», écrit dans son rapport le rapporteur spécial Gaby Charroux (Front de gauche), qui s'inquiète en outre du «risque de sous-budgétisation» également pour 2017. Pour l'année prochaine, une enveloppe de 4,34 milliards d'euros est prévue -dans le cadre d'un budget global de 17,84 milliards d'euros (+4%) dédié à la solidarité, l'insertion et l'égalité des chances.

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●  Succès pour les uns, échec pour les autres

Grâce à cette demande accrue, «le taux de pauvreté devrait continuer à diminuer», s'est félicitée Ségolène Neuville. Les socialistes et radicaux de gauche ont voté le budget global de cette mission, à l'inverse des élus LR, UDI et FG. «Au lieu de nous réjouir du succès de la prime d'activité, nous nous réjouirons quand nous n'aurons plus besoin de la prime d'activité», a déclaré Jean-Louis Costes (LR), jugeant que de «véritables réformes économiques et sociales auraient dues être mises en place» au cours du quinquennat.

• Un taux de recours inédit

Le taux de recours des Français éligibles à cette prime d'activité a été sous-estimé alors qu'une enquête de la Dares concernant un autre minima social, le RSA, montrait que la moitié des Français (51%) qui y sont éligibles le réclament effectivement. Pour le RSA socle seul, c'est environ 35% tandis que pour le RSA activité seul, le «taux de non-recours» grimpe à près de 70%. La principale explication du non-recours? La plupart des éligibles croient qu'ils ne le sont pas. Concernant la prime d'activité, donc, le taux de recours atteint désormais plus de 92,5%.

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Les anciens bénéficiaires du RSA ont perçu automatiquement la prime d'activité sans aucune démarche à effectuer. Pour les autres, aucune demande de papier ou de pièces justificatives n'est exigée. Toutes les démarches se font sur internet, ou dans les Caf et les MSA. Un simulateur de droits permet à chaque bénéficiaire potentiel de vérifier s'il peut bénéficier de la prime et, le cas échéant, de calculer son montant.

• Un coup de pouce pour les jeunes et les femmes seules

Jusqu'alors exclus du RSA, les jeunes sont les cibles particulières de cette prime d'activité. Environ bénéficiaire de la prime d'activité sur six a moins de 25 ans. Outre les salariés, les étudiants et les apprentis peuvent avoir droit à la prime d'activité s'ils justifient, dans le trimestre concerné, de revenus d'activité suffisants (salaire mensuel au moins égal à 893,25 euros). Selon les caluls du gouvernement, 1 million de jeunes, sont éligibles à la prime d'activité.

Sur l'ensemble des Français qui touchent la prime d'activité, 60% sont des femmes. Parmi elles, les femmes seules seraient les plus représentées, la prime aidant indirectement 1 million et demi d'enfants vivants dans ces foyers.

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