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Immobilier Condamnation de la maison individuelle : un déni de démocratie

13:00  18 octobre  2021
13:00  18 octobre  2021 Source:   capital.fr

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Condamnation de la maison individuelle : un déni de démocratie © Andreas von Einsiedel / Getty images Condamnation de la maison individuelle : un déni de démocratie

Henry Buzy-Cazaux, président de l’Institut du management des services immobiliers, revient sur la polémique déclenchée par le ministre du Logement, Emmanuelle Wargon, à propos de la maison individuelle.

La polémique lancée par une petite phrase de la ministre en charge du Logement jeudi, alors qu’elle clôturait à la Cité de l’architecture une séquence de deux mois de réflexion sur le thème "Habiter la France de demain", ne doit pas être exagérée. Elle a, sans doute malgré elle, stigmatisé la maison individuelle, décrite dans son discours comme un idéal périmé, datant des années 70, devenu incompatible avec les exigences de frugalité foncière. D’un communiqué de presse en forme de remords, Emmanuelle Wargon a précisé qu’elle était attachée à tous les types d’habitat et qu’elle n’avait pas voulu disqualifier celui-là. Le sujet va bien au-delà d’un dérapage rhétorique, il est de fond, et il ne concerne pas un membre du gouvernement, mais l’avenir de la politique du logement dans notre pays.

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En ouverture de la matinée qui s’est achevée par le discours de la ministre, une étude réalisée auprès d’un échantillon de Français avait révélé que 80% d’entre eux, s’ils en avaient le choix, vivraient en maison individuelle. Cette proportion est constante. Toutes les enquêtes menées depuis trente ans font ressortir un chiffre entre 70% et 80%, à quelque période que ce soit, crise ou pas crise. Nos compatriotes ont avec l’habitat individuel un rapport viscéral de désir, sinon de fascination. Au demeurant, les ménages qui passent à l’acte ont été entre 2500000 par an lors des années fastes et 100000 aujourd’hui, y compris en 2020, marquée par la covid. La maison individuelle est le segment le plus actif du marché de la construction résidentielle. Partant, le péril qui guette ce gouvernement et tous ceux qui le suivront est de deux ordre, plus grave qu’un mot de travers: ne pas voir d’abord que le concept même de maison individuelle a évolué depuis vingt ans, et s’abstenir d’un travail concret de conciliation des impératifs écologiques avec cet habitat.

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Qui dit que la taille des parcelles a été divisée par 5 en 20 ans, et encore par 3 au cours de la dernière décennie? Il y a bien longtemps que les parcelles ne mesurent plus 2000 m2 et la moyenne est désormais de 200 m2. Les maisons mitoyennes se multiplient, comme les créations de maisons de ville. On a basculé de la maison individuelle, synonyme d’isolement à tous égards, au sens aussi du repli sur soi, avec les dangers d’extrémisme qui y sont attachés, à la maison personnelle, identitaire et écologique, assortie d’espaces verts, également mieux intégrée au plan architectural à son environnement. Les matériaux utilisés eux-mêmes ne sont pas les mêmes et le bois notamment est de plus en plus apprécié. Quant à la domotique, elle est désormais accessible aux acquéreurs de maisons neuves pour maîtriser la consommation d’énergie, par exemple par l’activation à distance de l’occultation des ouvrants. Le digital y a permis également d’accroître la sécurité des biens et des personnes et de corriger les peurs, entraînant parfois des réflexes de violence. Les propos tenus sur les maisons individuelles ne tiennent aucun compte des progrès accomplis dans tous les champs technologiques de la construction et de l’équipement et de leur influence sur les mentalités et les comportements.

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En second lieu, il n’est que temps de réconcilier la maison, puisque les Français l’aiment, avec la transition environnementale. On a entendu lors de la matinée de restitution des travaux sur l’avenir du logement en France d’étranges propositions : on pourrait bâtir sur le terrain d’une maison si sa dimension le permet une deuxième ou une troisième maison… Solution juridiquement impossible et inacceptable par ceux qui ont déployé des efforts pour être propriétaires d’un espace de liberté. En revanche, favoriser la surélévation des maisons constitue une voie, pour éviter que des familles agrandies, recomposées, ou intergénérationnelles ne doivent faire construire ailleurs une maison de plus, quand elles peuvent adapter la leur. Qui évoque cette solution ? Elle est pourtant majeure. Comme l’est la mobilisation des fonciers communaux inemployés en zone péri-urbaine et en zone rurale. Guider les maires, guider les ménages français, éclairer les constructeurs de maisons, voilà qui est urgent.

Fin des maisons individuelles: la ministre du Logement crée la polémique

  Fin des maisons individuelles: la ministre du Logement crée la polémique Emmanuelle Wargon, qui a qualifié les maisons individuelles de «non-sens écologique, économique et social», est revenue sur ses propos.Une aspiration renforcée par la crise du Covid. Les Français veulent faire de leur logement un cocon, quitte à ce que les villes s’étalent. Au grand dam du gouvernement qui soutient, au contraire, la densification des villes. Et la ministre du Logement, qui veut voir fleurir les logements collectifs, l’a fait savoir aux professionnels.

La ministre du Logement, dans le même discours malhabile qui a mis le feu aux poudres, a cité le mouvement des Gilets jaunes. Il semble qu’elle n’en ait pas fait la lecture qui convient : les femmes et les hommes qui occupaient les ronds-points, souvent d’ailleurs par communautés locales, étaient des voisins de lotissement. Ils avaient l’habitat qu’ils voulaient, un mode d’habitat heureux pour eux. Sauf que les territoires qu’ils avaient choisi avaient fini par être délaissés, avec la nécessité d’aller travailler toujours plus loin, à grands frais à cause de l’augmentation du prix des carburants. Les Gilets jaunes, c’est l’apologie d’un rêve d’habitat qui a tourné au cauchemar économique et social. Au fond, les Gilets jaunes n’avaient que le bonheur de leur maison, et on voudrait remettre en question jusqu’à ce bonheur ! Il est certain que l’attractivité retrouvée de beaucoup de villes moyennes et de petites villes, aussi grâce au télétravail, va mieux répartir les différents modes d’habitat. Des ménages qui aspiraient à une maison vont peut-être opter pour un grand appartement au cœur d’un chef lieu de canton ou encore d’une ville dans l’aspiration d’une métropole. Et c’est tant mieux. Il restera ce goût pour un logement identitaire, quand tout dans la société fait craindre l’assimilation et l’affadissement des identités. À cet égard, la maison individuelle contribue à sauver le pays des souffrances et des tensions qui peuvent en menacer l’équilibre.

Ne pas prendre la mesure de la valeur pour une majorité de Français de la maison individuelle, c’est aller droit vers l’écueil le plus périlleux, celui du déni de démocratie. En supprimant la taxe d’habitation, seul impôt qui reliait sans filtre les maires à leurs administrés et dotait les communes les moyens de déployer des services, corollaires de l’octroi de permis de construire, Emmanuel Macron a montré sa méconnaissance des logiques politiques de proximité, ou peut-être sa volonté de réécrire la décentralisation. Pour redonner aux maires l’envie de signer des autorisations de construire des logements, l’État va compenser des exonérations de taxe foncière existantes, solution soufflée par le rapport Rebsamen, en plus de compenser par de la TVA une partie du manque à gagner des communes. L’équation n’est pas glorieuse. Si l’exécutif ne parvient pas à faire sonner ensemble les aspirations de la population et la transition environnementale, s’il désigne d’un doigt accusateur la majorité des Français, l’histoire tournera mal. Qu’on le veuille ou non, l’habitat individuel est une figure de la démocratie.

Permis de construire: dans quels cas n'est-il pas obligatoire? .
PRATIQUE - Si vous voulez ajouter une pièce à votre pavillon, creuser une piscine ou installer un abri de jardin, vous n'avez pas forcément besoin d'un permis de construire.Si la construction d'une maison individuelle est forcément soumise à un permis de construire déposé en mairie, il n'en est pas de même si vous voulez seulement ajouter une extension à un pavillon déjà existant. Si vos travaux augmentent la surface au sol de votre logement de moins de 20 m² (ou de 40 m² en zone urbaine, à condition que le total de la surface ne dépasse les 150m2), une déclaration préalable de travaux suffit.

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