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Immobilier de réorganiser l'assurance-emploi, l'organe d'appel du RPC retardé en raison du COVID-19

23:16  01 mars  2021
23:16  01 mars  2021 Source:   pressfrom.com

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L'engagement de deux ans des libéraux de

OTTAWA - Le COVID-19 a pratiquement bloqué un changement promis dans la façon dont les Canadiens font appel des décisions sur leurs demandes de soutien du revenu fédéral.

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Le ministère qui supervise le travail, Emploi et Développement social Canada, affirme que le changement ne se produira pas comme prévu initialement le mois prochain en raison des risques liés à la pandémie.

En 2019, les libéraux ont promis de restaurer partiellement le système qui existait avant que le gouvernement conservateur précédent ne crée le Tribunal de la sécurité sociale en 2013.

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Les libéraux prévoyaient de ramener les audiences du conseil pour la première couche d'appel au Tribunal de la sécurité sociale, conserver un seul arbitre pour la deuxième couche finale.

Trois sources connaissant les plans du gouvernement disent à La Presse canadienne que les changements législatifs requis devaient figurer dans le budget de l'an dernier, qui a été mis de côté en raison de la pandémie.

Le changement législatif devrait figurer dans le projet de loi budgétaire de cette année, disent les sources, qui ont parlé sous couvert d'anonymat pour détailler les conservations privées, ou parce qu'ils n'étaient pas autorisés à parler publiquement de questions pas encore publiques.

Le tribunal, vieux de huit ans, a remplacé quatre organes distincts qui ont entendu les appels de Canadiens qui n'étaient pas d'accord avec les décisions du gouvernement concernant leurs demandes d'assurance-emploi, du Régime de pensions du Canada ou de prestations de sécurité de la vieillesse.

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Les principaux changements comprenaient la réduction du nombre de personnes entendant la plupart des cas de trois à un, et le remplacement des agents d'audience à temps partiel dans de nombreux endroits par du personnel à temps plein dans moins d'endroits.

Peu de temps après le lancement du tribunal réorganisé, il s'est heurté à des problèmes, avec des mois, voire des années, des retards pour les audiences et les décisions qui étaient attribuables au manque de personnel et à l'absence d'un plan de transition. Les temps de traitement

se sont améliorés depuis. Les derniers chiffres du tribunal montrent que la première couche d'appels d'AE a pris en moyenne 36 jours, et 74 jours pour le RPC ou les prestations d'invalidité jusqu'à présent cet exercice. Les chiffres pour le deuxième et dernier appel étaient respectivement de 21 jours et 89 jours. Vidéo


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"De plus, nous n'avons eu aucun arriéré d'appels pendant la Pandémie COVID-19 », a déclaré la porte-parole du tribunal, Stephanie Black.

Elle a également fait remarquer que 94% des appelants qui ont répondu à un sondage auprès des utilisateurs se sont dits satisfaits de la rapidité des appels et que 93% étaient satisfaits du processus d'appel dans son ensemble.

Une porte-parole d'EDSC a déclaré que les changements au processus de recours et au Tribunal de la sécurité sociale, ou SST en abrégé, se dérouleront parallèlement à la promesse du gouvernement de mettre à jour le système d'assurance-emploi.

"Le ministère reconnaît que lors d'une pandémie, il existe des risques supplémentaires importants associés à la mise en œuvre de ces changements, ce qui pourrait nuire au processus existant", a déclaré Marie-Eve Sigouin-Campeau dans un courriel.

"Le SST peut continuer à fournir un travail et un service très précieux aux Canadiens en ces temps incertains, mais la stabilité est importante parce que les inventaires (de cas) peuvent augmenter en raison du COVID-19 et du nombre important de demandes d'AE en raison de la pandémie."

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Lorsque les libéraux ont mis de côté 253,8 millions de dollars sur cinq ans, à compter d'avril, pour faciliter la navigation dans le système et raccourcir les délais de décision en ramenant les audiences à trois comités comprenant un représentant des syndicats et des employeurs, ainsi qu'un président du gouvernement. Les responsables du département

laissaient entendre l’année dernière que la nouvelle structure ne serait pas aussi grande que l’ancienne.

Au lieu d'embaucher environ 900 membres du panel, répartis dans les communautés à travers le pays, des sources ont déclaré que le ministère prévoyait d'embaucher un tiers du montant car il s'attendait à avoir un tiers du nombre d'appels traités par le système précédent. Les membres du panel

ne sont payés que pour chaque audience, ce qui signifie que les coûts seraient basés sur le nombre d'appels et non sur le nombre d'arbitres.

Sources a également déclaré que le gouvernement souhaitait que le nouvel organisme d'appel soit supervisé par une personne nommée par le Cabinet qui relèverait du sous-ministre d'EDSC, qui agit également à titre de président de la commission fédérale de l'assurance-emploi.

Ce type de structure de gouvernance pourrait amener les parties prenantes impliquées dans le système d'assurance-emploi, par exemple, à se plaindre de problèmes de reddition de comptes semblables à ceux qui avaient été soulevés à l'origine lors du lancement du Tribunal de la sécurité sociale.

Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 1er mars 2021.

Jordan Press, La Presse canadienne

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