France: Dangereuse, inutile, incohérente... La loi sur "l'Ecole de la confiance" sous le feu des critiques - PressFrom - France
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FranceDangereuse, inutile, incohérente... La loi sur "l'Ecole de la confiance" sous le feu des critiques

15:50  13 février  2019
15:50  13 février  2019 Source:   challenges.fr

L'évaluation des politiques scolaires, une affaire de «fourmi» ou d'«éléphant» ?

L'évaluation des politiques scolaires, une affaire de «fourmi» ou d'«éléphant» ? L'indépendance des membres du Cnesco n'est pas un sujet pour le ministre de l'Education Jean-Michel Blanquer. Pour lui, seul compte le nouveau rôle du Conseil : évaluer les établissements scolaires. Il y a quelque chose que le ministre de l’Education Jean-Michel Blanquer adore, ce sont les interviews au Journal du dimanche. Ce dimanche, il s’exprimait ainsi sur les sujets du moment : la réforme du lycée, les gilets jaunes et le projet de loi sur l’école de la confiance qui arrive dans l’hémicycle lundi prochain. La semaine dernière, les débats en commission ont parfois été vifs, notamment sur le nouveau «conseil national d’évaluation» qui va remplacer l’actuel Cnesco.

Quelle vision de l'Education promeut exactement la loi sur " l ' Ecole de la confiance ", portée par Jean-Michel Blanquer? Ce texte fourre-tout de 25 articles suscite d'âpres critiques de l'opposition et des syndicats enseignants, qui dénoncent notamment "une reprise en main" du système éducatif par

Le projet de loi «Pour une école de la confiance » porté par Jean-Michel Blanquer doit être présenté par ses soins mercredi après-midi devant la commission culture et éducation de l'Assemblée nationale. Le texte sera étudié en commission le 29 janvier puis débattu en séance publique devant l'assemblée.

Dangereuse, inutile, incohérente... La loi sur © AFP/Archives - Christophe ARCHAMBAULT Jean-Michel Blanquer

Quelle vision de l'Education promeut exactement la loi sur "l'Ecole de la confiance", portée par Jean-Michel Blanquer? Ce texte fourre-tout de 25 articles suscite d'âpres critiques de l'opposition et des syndicats enseignants, qui dénoncent notamment "une reprise en main" du système éducatif par l'exécutif.

Ça s'est passé dans la nuit de lundi à mardi: les députés ont voté la présence obligatoire dans les salles de classe des drapeaux français et européens, ainsi que des paroles de la Marseillaise. L'adoption de cet amendement surprise, proposé par le député Les Républicains Eric Ciotti, a achevé de brouiller la compréhension du projet de loi sur "l'Ecole de la confiance", dont l'examen a commencé lundi 11 février à l'Assemblée nationale.

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"Il n’y pas de colonne vertébrale dans cette loi, tacle l'historien de l'éducation Claude Lelièvre. C’est donc normal qu’il y ait des amendements sur tout et n’importe quoi." Quelle vision de l'éducation promeut exactement la loi sur "l'Ecole de la confiance", projet fourre-tout de 25 articles qui réforme aussi bien la maternelle que la formation des enseignants? "Je ne vous propose ni de refonder ni de reconstruire", avait affirmé le ministre dans son discours d'introduction dans l'hémicycle. Mais "une nouvelle étape de cette épopée glorieuse de l'école depuis la fin du XIXe siècle: il lui faut encore faire réussir pleinement tous les élèves."

Une loi pour des mesures... déjà prises

Ce texte vient en réalité compléter une série de mesures déjà prises par le gouvernement, comme le dédoublement des classes de CP et CE1 dans les zones prioritaires et la réforme du lycée et du baccalauréat. Le texte est contesté dès son premier article, qui rappelle le devoir "d'exemplarité" des enseignants et le respect que doivent leur manifester en retour élèves et familles. Des enseignants y voient une volonté de "museler" leur liberté d'expression, alors que des mouvements comme les "Stylos rouges" ou #PasDeVague ont émergé fin 2018 sur les réseaux sociaux, dans le sillage des gilets jaunes, afin d'obtenir pour le premier, un meilleur statut des enseignants et, pour le second, dénoncer les violences scolaires.

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La baisse de l'âge de la scolarisation à trois ans, prévue dans le texte, ne concernera finalement qu'une toute petite minorité d'enfants -25.000 par an environ- qui ne fréquentaient pas jusqu'à présent l'école maternelle. Cette innovation, inscrite dans l'article 2, pèsera cependant sur les finances des communes. L'Etat promet de compenser ce surcoût, que Jean-Michel Blanquer évalue à 100 millions d'euros par an. Vantée comme "emblématique" par le ministre, l'instruction obligatoire à trois ans, fait crier dans les rangs LR "à l'injustice", les collectivités devant à l'avenir financer les maternelles privées sous contrat. La gauche y voit un "cadeau" au privé.

Un amendement LREM adopté en commission, et auquel le ministre n'est pas hostile, entend aussi permettre de regrouper les classes d'un collège et d'une ou plusieurs écoles environnantes au sein "d'établissements publics des savoirs fondamentaux". "Encore plus d'écoles qui fermeront, dans les zones peu denses éloignées des grandes villes", dénonce le chef de file de La France Insoumise Jean-Luc Mélenchon.

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"Pas besoin d'en passer par la loi"

Le projet de loi Blanquer prévoit aussi une refonte de la formation des enseignants, qui sera assurée par des Instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation, appelés à remplacer les écoles supérieures du professorat et de l'éducation (ESPE), qui ont elles-mêmes succédé en 2013 aux IUFM. Le ministre veut homogénéiser le contenu de cette formation sur tout le territoire, alors qu'aujourd'hui son contenu diffère d'un établissement à l'autre."On peut s’interroger une fois de plus sur la continuité des politiques publiques et leur évaluation, pointe le Snes-Fsu, syndicat majoritaire dans le second degré. Les ESPE datent de 2013, aucun bilan sérieux de leurs difficultés de fonctionnement n’a été mené."

Autre point qui crispe, le remplacement du Conseil national d'évaluation du système scolaire (Cnesco) -instance indépendante- par le Conseil d’évaluation de l’école, dont quatre membres sur dix seront des représentants du ministère de l'Education nationale. Cette décision fait craindre aux syndicats "une reprise en main" de l'évaluation du système scolaire par l'exécutif. Une pétition citoyenne a été lancée pour la sauvegarde du Cnesco.

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Une école recrute des élèves sur internet "Recherchons élèves de la petite section au CE2", la publication est apparue en début de semaine sur un site de petites annonces. Une démarche insolite des parents d'élèves de la commune de Champvert dans la Nièvre. Le village est très attaché à son école qui risque de perdre sa classe de CP, CE1 et CE2. "Les enfants s'y sentent tellement bien", "c'est une école rurale, tous les parents se connaissent c'est très convivial", les parents sont unanimes sur l'apport de la petite école à leurs enfants. Les parents organisent la résistance Avec deux classes et 22 élèves cette année, les parents organisent la résistance pour défendre ce modèle. "On a bloqué l'entrée des classes lundi 4 février. Avec, à tour de rôle, une occupation des lieux par chaque parent. On essaye de tout faire pour garder notre petite école dans la commune", explique Émilie Paczkowsi, représentante des parents d'élèves. Les habitants craignent une réaction en chaîne, comme le village voisin de Verneuil qui a perdu son école après la fermeture d'une classe. La mobilisation va se poursuivre jusqu'à un rassemblement devant la préfecture le 15 février, date à laquelle la décision de fermeture doit être prise.

"En réalité, à part pour deux mesures, la suppression du Cnesco et l'instruction obligatoire à trois ans, le ministre n'avait pas du tout besoin d'en passer par une loi", explique le spécialiste de l'éducation Claude Lelièvre. C'est un coup de com' de Jean-Michel Blanquer pour asseoir sa stature dans l'opinion", conclut-il.

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France 2 diffuse ce mercredi 13 février 2019 le téléfilm "Ma mère, le crabe et moi", qui traite du cancer, avec Emilie Dequenne. Alors, on regarde ? Avis des critiques. © LMlesFilms France 2 diffuse ce mercredi 13 février 2019 le téléfilm "Ma mère, le crabe et moi", qui traite du cancer, avec Emilie Dequenne. Alors, on France 2 diffuse ce mercredi 13 février à 21H le téléfilm Ma mère, le crabe et moi, avec Emilie Dequenne (A perdre la raison, Pas son genre, Au revoir là haut) et Lorette Nyssen.

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