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Monde Biden risque un échec cuisant sur sa vaste réforme électorale

20:54  13 janvier  2022
20:54  13 janvier  2022 Source:   lepoint.fr

Qu'est ce que le « filibuster », la règle parlementaire que Joe Biden veut contourner ?

  Qu'est ce que le « filibuster », la règle parlementaire que Joe Biden veut contourner ? Pour faire passer sa vaste réforme électorale qui vise notamment à protéger l'accès au vote des Afro-Américains, Joe Biden est prêt à tout, même à contourner une règle du Sénat appelée « filibuster ». Mais en quoi consiste cette technique d'obstruction parlementaire ?« Pour protéger la démocratie, je soutiens un changement des règles du Sénat, quel qu'il soit, pour empêcher une minorité de sénateurs de bloquer l'avancée sur l'accès au droit de vote », a menacé Joe Biden, mardi 11 janvier, lors d'un discours virulent prononcé en Géorgie, sur les terres de Martin Luther King.

  Biden risque un échec cuisant sur sa vaste réforme électorale © AFP

Joe Biden, qui a déjà dû enterrer sa promesse de grand renouveau de l'Etat-providence américain, risque désormais de voir échouer une vaste réforme électorale protégeant l'accès au vote des Afro-Américains, après qu'une sénatrice démocrate au vote décisif s'est mise jeudi en travers de sa route.

Le président démocrate a rejoint peu après 13h00 (18h00 GMT) les élus de son camp au Sénat, pour les rallier autour de son projet.

Avant même qu'il ne quitte la Maison Blanche, Kyrsten Sinema, sénatrice de l'Arizona, est montée à la tribune et a réduit à néant, pour l'instant, tout espoir de passer cette législation présentée comme l'héritière des grands combats pour les droits civiques des années 1960.

Biden n’est «pas sûr» de réussir à faire passer une réforme électorale cruciale au Congrès

  Biden n’est «pas sûr» de réussir à faire passer une réforme électorale cruciale au Congrès Confronté au refus de deux sénateurs démocrates, Joe Biden a reconnu jeudi qu’il n’était « pas sûr » de réussir à faire adopter par le Congrès américain une vaste réforme électorale, destinée à protéger l’accès du vote des Afro-Américains.« J’espère que nous y arriverons mais je n’en suis pas sûr », a-t-il dit à propos de ce projet crucial de sa présidence, après une réunion au Capitole avec les sénateurs démocrates, dont l’une a déjà fait savoir que la procédure parlementaire voulue par le président américain n’aurait pas sa voix, décisive. En effet, le président démocrate a rejoint ce jeudi les élus de son camp au Sénat, pour les rallier autour de son projet.

L'élue, une démocrate centriste, n'est pas contre la législation elle-même. Mais elle s'oppose à la procédure parlementaire imaginée par l'état-major démocrate et la Maison Blanche pour faire sauter le verrou de l'opposition républicaine. Sans sa voix, dans un Sénat où le camp démocrate compte 51 voix, et les républicains 50, le projet est condamné.

Joe Biden a promis de protéger l'accès aux urnes des minorités et la transparence des opérations de vote, face à une multitude de réformes engagées par les Etats conservateurs, en particulier dans le sud du pays.

Les ONG assurent que ces mesures adoptées par des républicains discriminent particulièrement les Afro-Américains, qui ont très largement voté pour Joe Biden à la dernière élection.

Le jeudi noir de Joe Biden

  Le jeudi noir de Joe Biden Dans la journée du jeudi 13 janvier, le président démocrate a vu deux de ses propositions retoquées par la Cour suprême et le Congrès, signe de son impuissance.« Je ne suis pas sûr » que nous y arriverons, a-t-il déclaré jeudi soir en sortant du Capitole, où il s'était exceptionnellement déplacé pour rencontrer Joe Manchin et Kyrsten Sinema, deux sénateurs démocrates opposés à sa réforme électorale.

Pour faire barrage, deux textes - désormais fusionnés en un - visent à harmoniser les pratiques de vote et à donner à l'Etat fédéral un droit de regard sur les initiatives locales.

Joe Biden estime qu'il en va des acquis du combat pour les droits civiques des années 1960, détricotés au niveau local par les républicains avec la bénédiction d'une Cour suprême devenue très conservatrice, et avec les encouragements de Donald Trump qui continue à clamer sans preuve que l'élection de son successeur est frauduleuse.

Pour passer cette loi au Sénat, il faudrait en théorie 60 voix, pour se conformer à un usage parlementaire très ancré. Cette "règle du filibuster", censée encourager la modération et le dialogue par-delà les lignes partisanes, donne un énorme pouvoir de blocage à l'opposition, surtout quand le rapport de force parlementaire est aussi tendu qu'il l'est aujourd'hui.

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 Biden bat de manière étroite Trump dans le dernier sondage hypothétique 2024 Matchup, malgré la faible approbation Bien que le Président Joe Biden L'évaluation de l'approbation reste faible , le nouveau sondage suggère qu'il battrait de manière étroite l'ancien président Donald Trump dans une assemblée hypothétique. Si les élections 2024 étaient détenues maintenant.

Déjà vu

Les démocrates n'ont qu'une solution pour sauver leur réforme électorale: rompre cet usage parlementaire et passer en force à la majorité simple.

C'est de ce passage en force que Kyrsten Sinema ne veut pas. Il ne ferait qu'alimenter la "spirale infernale de la division", a estimé l'élue, dans une intervention extrêmement solennelle.

Voilà qui a, pour Joe Biden, un douloureux air de déjà vu.

Depuis son investiture ou presque, il bute régulièrement sur Kyrsten Sinema et sur un autre sénateur démocrate, Joe Manchin. Ces deux modérés sont sceptiques face aux grands projets du président démocrate, qu'ils jugent trop interventionnistes, trop coûteux, trop centralisés, trop idéologiques.

En décembre, Joe Biden s'était retrouvé exactement dans la même position qu'aujourd'hui: devoir mobiliser sans exception toutes les voix de sa majorité au Sénat autour d'un très ambitieux programme de dépenses sociales.

Après d'interminables discussions, c'est Joe Manchin, à lui seul, qui a fait capoter peu avant Noël ce projet à 1.750 milliards de dollars.

La seule issue désormais pour Joe Biden serait de convaincre certains élus républicains de le suivre sur la réforme électorale. Mais cela semble illusoire, tant les conservateurs sont remontés, à la fois contre le contenu de la loi et contre la méthode parlementaire.

Leur chef au Sénat, Mitch McConnell, a accusé jeudi le président d'emprunter une voie "scandaleuse et qui divise".

Un nouvel échec serait extrêmement difficile à surmonter pour Joe Biden, déjà très impopulaire, et qui risque bien de perdre complètement le contrôle du Congrès après les élections de mi-mandat à l'automne.

13/01/2022 19:16:12 -          Washington (AFP) -          © 2022 AFP

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C'est intéressant!