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Monde L'UE prépare le plan B pour contourner la Pologne et la Hongrie du fonds Virus

15:45  03 décembre  2020
15:45  03 décembre  2020 Source:   bloomberg.com

| Alors que les États-Unis traitent les attaques de Trump contre la démocratie, l'UE. fait face à une menace qui lui est propre

 | Alors que les États-Unis traitent les attaques de Trump contre la démocratie, l'UE. fait face à une menace qui lui est propre Avis Tandis que les États-Unis étaient préoccupés par l'assaut du président Trump contre le système politique à la suite des élections du 3 novembre, une autre lutte d'une importance énorme pour la cause mondiale de la démocratie est en cours en Europe. Pendant des années, l'Union européenne à 27 membres a été déconcertée par son incapacité à contenir deux membres, la Hongrie et la Pologne, qui, sous les gouvernements nationalistes populistes, ont régulièrement dérivé vers l'autocratie.

La Hongrie et la Pologne ont mis un veto Lors d'une réunion des ambassadeurs des pays de l ' UE , la Hongrie et la Pologne se sont Le mécanisme liant le versement des fonds européens au respect des valeurs démocratiques a, quant à lui, été approuvé sans encombre, la majorité qualifiée suffisant.

Autre divergence de taille entre la Pologne et la Hongrie : si la première continue de multiplier les déclarations Cette différence reste pour l'heure à l'arrière- plan du rapprochement entre Varsovie et Budapest mais elle témoigne de divergences géopolitiques plus profondes que ne le laisse supposer

(Bloomberg) - Les dirigeants de l'Union européenne préparent une option de secours qui pourrait réduire les retenues budgétaires de la Hongrie et de la Pologne d'un fonds de relance de plusieurs milliards de dollars à des conditions d’état de droit auxquelles ils s’opposent catégoriquement.

a group of people walking in the rain holding an umbrella: Main Market Square amid Coronavirus partial lockdown, Krakow, Poland. © Photographe: NurPhoto / NurPhoto Place du marché principal au milieu du verrouillage partiel du coronavirus, Cracovie, Pologne.

Les dirigeants des pays d’Europe de l’Est se sont heurtés mercredi à leurs 25 pairs de l’UE lors d’une réunion des envoyés du gouvernement à Bruxelles. Ils ont continué d'exercer leur veto sur le programme d'aide visant à alimenter une reprise post-pandémique alors que le temps passe jusqu'à la fin de l'année, lorsqu'un non-accord déclenchera un budget d'urgence pour l'ensemble du bloc.

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Un viol des valeurs pour la Hongrie . Dès l'annonce de cette décision, la Pologne a annoncé par la voix du chef du gouvernement, Beata Szydlo, que le pays continuerait de refuser le plan de relocalisation des migrants imposé par l'Union, en dépit du jugement de la cour.

D'après des informations du journal britannique The Times, l'Union européenne aurait l'intention de durcir le ton envers la Hongrie et la Pologne , deux pays qui luttent farouchement contre la Budapest et Varsovie ont en effet choisi d'ignorer la proposition de l ' UE , qui en septembre 2015 avait émis le

Alors que Varsovie et Budapest disent qu'ils peuvent se passer de l'argent et que ce dernier est prêt à permettre aux États de l'UE de contourner la nécessité d'une approbation unanime via des accords intergouvernementaux, les responsables du bloc se concentrent maintenant sur ce qu'ils appellent «Plan B . »

Il s'agirait de couper la Hongrie et la Pologne du fonds de sauvetage des coronavirus de 750 milliards d'euros (908 milliards de dollars), les privant de fait du pouvoir de veto sur l'accord. Adopter le plan de dépenses de l’UE de 2,2 billions de dollars de cette manière, y compris le budget 2021-2027, offrirait un moyen de canaliser les fonds vers les régions durement touchées sans délai.

"S'ils ne respectent pas les règles de notre jeu au niveau européen, nous le faisons sans eux", a déclaré jeudi Manfred Weber, le chef du caucus du Parti populaire européen au Parlement européen, à Bloomberg TV. «Ils doivent donc être conscients que cela peut être un gros problème pour leur propre pays.»

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Non à la tutelle idéologique de l ' UE sur la Pologne et la Hongrie !

À lire aussi : La Hongrie et la Pologne s’éloignent encore des valeurs communes de l ’ UE . «Peut-être pour des années jusqu’au verdict définitif», répond Igor Tuleya, qui précise que son seul espoir réside dans la Cour de Justice de l ’ UE (CJUE) ou dans la Cour européenne des droits de l’Homme (CEDH).

En savoir plus: La Pologne et la Hongrie risquent 220 milliards de dollars en creusant dans le stimulus

Les dirigeants de l'UE tiendront un sommet le 10 décembre, qui est maintenant le lieu le plus probable où ils essaieront de résoudre l'impasse qui affecte également les sept prochains - budget annuel.

Avec la Pologne et la Hongrie, toutes deux soumises à des enquêtes sur l'état de droit dans l'UE, elles sont potentiellement exposées si aucun accord n'est conclu. Ils pourraient faire face à une situation perdante dans laquelle ils perdraient un total de 180 milliards d'euros (218 milliards de dollars) du budget pluriannuel et du fonds de secours tout en restant soumis au contrôle de l'état de droit.

Pourtant, ils sont restés provocants. Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a déclaré que son pays pourrait faire face à une exclusion potentielle du fonds de lutte contre le virus, car il peut augmenter la dette sur les marchés financiers à moindre coût.

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La Hongrie dénonce être victime d’une attaque politique. L'objet de sa colère : une lettre, adressée à Jean-Claude Juncker, lui demandant de couper les fonds à Budapest, jusqu'à ce que "les libertés démocratiques fondamentales soient rétablies et la corruption combattue."

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«Le fonds de reconstruction est essentiellement construit à partir de crédit», a déclaré Morawiecki en répondant aux questions en ligne mercredi soir. "Oui, c'est un prêt à faible taux d'intérêt, mais aujourd'hui, nous pouvons également placer un prêt à très faible taux d'intérêt sur le marché - en émettant des obligations."

Emprunter des milliards

Les coûts d’emprunt de la Pologne ont chuté après que la banque centrale du pays a ramené les taux d’intérêt à presque zéro et lancé un programme d’achat d’obligations au printemps pour aider à atténuer l’impact du blocage de la pandémie.

Le rendement de l'obligation zloty de référence à 10 ans s'établit désormais à 1,27%. Cela se compare aux coûts d’emprunt négatifs pour les prêts qui seraient consentis par le fonds de redressement de l’UE en fonction des niveaux de rendement actuels.

Pourtant, si l'UE ferme les robinets, elle obligera le gouvernement de Varsovie à emprunter «des dizaines de milliards d'euros» dans les six prochaines années, a déclaré Mateusz Milewski, négociant en dette chez MBank SA à Varsovie. Et si ni la Pologne ni la Hongrie ne sont en danger financier immédiat, l'absence de soutien de l'UE pourrait frapper le zloty et le forint et faire grimper les coûts d'emprunt.

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"Si la Pologne devait couvrir le manque de fonds européens avec ses propres émissions, nous devrons faire face à une augmentation considérable des rendements", a déclaré Milewski.

Veto Rights

Hongrie s'est également positionnée financièrement pour le bras de fer. Le gouvernement a vendu pour 2,5 milliards d'euros d'euro-obligations le mois dernier, portant son émission annuelle de devises à 6,5 milliards d'euros, le plus élevé depuis au moins 1999.

La Hongrie est prête pour de nouvelles négociations, tout en se réservant son droit de veto sur les accords de financement sur les conditions continue à être considéré comme inacceptable, a déclaré le ministre du Cabinet Gergely Gulyas.

Le gouvernement du Premier ministre Viktor Orban reste prêt à accepter le fonds de sauvetage de l'UE mis en œuvre sous la forme d'un accord intergouvernemental, par «solidarité» avec les États du sud, mais encore une fois seulement si aucune conditionnalité répréhensible n'est attachée, a déclaré Gulyas.

L’option du Plan B est une «solution de repli» si la Hongrie et la Pologne ne cèdent pas à leur opposition, a déclaré Weber.

La Pologne et la Hongrie «marchent sur une corde raide», a déclaré la ministre espagnole des Affaires étrangères, Arancha Gonzalez Laya, dans une interview à Bloomberg TV. «C’est une question de responsabilité, et c’est pourquoi nous demandons un comportement responsable du côté de la Pologne et du côté de la Hongrie.»

(Mises à jour avec commentaire du marché commençant au paragraphe 10.)

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© 2020 Bloomberg L.P.

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